2025年1104监管统计制度修订内容总结
2025年1104监管统计制度变更共涉及24张报表的新增,44张报表的指标、口径和规则调整。整体变动内容主要围绕以下几个方面:
1、加强对金融“五篇大文章”的统计,包括新增S73养老金融、S74数字金融统计报表,调整S71普惠金融、S70科技金融、S68绿色金融等现有报表指标。
2、加强对金融控股公司、金融租赁公司的监管统计,涉及17报表新增,金融控股公司12张,金融租赁公司5张,其中金融控股公司为金管局成立后新纳入监管的报送机构,监管统计主要围绕金融控股公司的财务情况、盈利能力、主要监管指标的运行情况、集团层面整体风险集中度和风险传染情况、特定领域的投融资情况以及信用风险在客户、行业、地区、国家、币种的集中度等方面。
3、加强对跨境国别风险情况的关注,将G51拆分为五张报表,分别从国别风险暴露情况、境外业务及风险集中度、境外附属机构经营情况等角度,对跨境业务开办及风险情况有全面、详细的统计。
4、加强对金融机构资本市场投资的风险关注,G31投资业务情况表中增加对债券修正久期的统计,以了解金融机构债券投资的市场价值波动及可能的损失。
5、统一涉农贷款统计口径,参照人民银行《涉农贷款专项统计制度》(银发〔2007〕246号)、《中国人民银行调查统计司关于印发2024年金融机构金融统计修订内容的通知》(银调发〔2024〕2号)等文件,调整S71-银行业普惠金融重点领域贷款情况表以及农村金融机构相关专项报表中涉农贷款以及农村、城市的判断口径。
6、调整资本类统计报表,包括统一G14与G4B-2的表外信用风险转换系数,细化中央交易对手风险暴露的权重划分等,资本这块的变动比预期要小。
7、完善中小微企业统计指标,包括细化贷款逾期期限分类、增加对小微企业债券投资的统计、增加对普惠型小微企业各行业贷款投向的统计等。
此外,对部分报表的报送机构范围进行了调整,例如金融控股公司需要报送G01、G04,资产管理公司、金融资产投资公司、理财公司需要报送S70科技相关投资,所有可能涉及跨境业务的金融机构需要报送G51等。
总体来看,今年的1104统计制度变化虽然涉及的表较多,但变动量不算大,统计指标的变更重点还是围绕金融服务对经济的支持及潜在风险,以及金融资金投向境外的规模及风险情况。随着资本市场的发展,监管机构对银行的业务风险关注也逐渐从贷款业务拓展到债券等其他类型的投融资形式,在“五篇大文章”方向的金融统计也不再只是关注投向、增速和收益,同时也在加大对信贷风险的监测。