2025年5月，国家金融监督管理总局印发《关于做好银行机构监管报表 “一表通” 工作的通知》（金发〔2025〕20号），明确提出监管机构要 “积极探索‘一表通’应用，实现对异常业务波动的实时监控和金融风险的快速识别，做到对风险早识别、早预警、早暴露、早处置”。“一表通”制度的正式发布，这标志着银行监管报送正式迈入 “数据驱动、实时穿透” 的新阶段。

从 “一表通” 制度的发文要求及各类重大会议汇报来看，金监局对其寄予厚望。“一表通” 的日频率报送模式（T+1，其中政策性银行、大型银行、股份制银行有6张表为月报且T+8报送，其余为日报），为实时监控提供了技术支撑；而其覆盖10大主题、90张表、2224个字段的全业务数据体系，则为风险早识别、早预警筑牢了数据基础。

结合中软融鑫与全国多家股份制商业银行、城商行、农商行、外资行、民营银行的 “一表通”咨询及系统建设合作实践，我们发现“一表通”建设的最大挑战，并非可信区建设的复杂性，也不是制度文件的理解难度（尽管部分报表口径确实存在模糊之处），而是传统报送思维与监管新要求之间的碰撞。

在协助银行梳理1104、EAST等历史报送系统与“一表通”的口径差异时，我们频繁遭遇因“人工调整惯性”引发的数据逻辑冲突，这正是思维转变滞后的直接体现。在传统监管报送模式下，银行形成了“定期汇总+人工调整”的思维，无论是1104还是EAST、金数、大集中等各类数据报送，银行通常会预留充足的时间窗口，由业务部门与科技部门协作对数据进行补录、修正，以满足监管指标要求。

这种模式下，数据报送更像是一项 “事后任务”，核心目标是 “报表合格”，至于报送的数据能否能真实披露银行的风险和问题，监管机构和金融机构心里都清楚。

然而，“一表通” 的底层逻辑可能会打破了这种惯性，其T+1数据报送模式，且覆盖从产品设计、协议签订、交易结算到事后风控的全业务流程，银行基本没有太多时间进行人工干预，意味着 “一表通” 呈现的数据大概率会是银行的“原生镜像”，而数据的背后往往折射的是业务经办规范性、系统建设完备性和组织管理精细化水平等情况，例如客户信息的缺失可能反映的是客户尽调的不足、审批信息缺失可能是线上经办流程不完善等。因此，“一表通”不再只是一个简单的数据报送，而是监管层检验银行业务流程合规性、系统建设成熟度的 “试金石”。

因此，要做好一表通建设，我们要从哪些方面进行思维转变呢？我认为应该包括以下三点：

一、从 “事后修补”转向 “事前防控”

把数据质量要求嵌入业务全流程，如在客户准入环节明确字段录入规范，在交易发生时实时校验数据合规性，在业务系统迭代时同步考虑监管数据需求，尽可能将数据质量管控前置到业务源头，让数据质量问题早发现、早治理。

这种思维的改变，本质是从 “为报表负责” 到 “为业务负责” 的认知升级，让数据质量成为业务合规的 “第一道防线”。然而，这种转变也意味着大家的工作模式、业务操作习惯等可能需要改变，这需要大家持续的自我约束、训练。

二、从 “部门本位” 转向 “协同共治”

在传统模式下，银行内部普遍存在“部门本位”思维，业务部门认为数据报送是科技部门的责任，科技部门不了解业务逻辑导致数据解读偏差。而“一表通” 的全业务覆盖特性，决定了其建设不可能由单一部门独立完成，必须协同各业务部门参与，通过推动数据权责下沉、从表级到字段级明确责任部门，以及建立跨部门沟通机制等，将“谁产生数据、谁负责数据质量”的理念深入人心让，才有可能做好“一表通”的数据管理。

针对这一痛点，中软融鑫提供“三级责任体系咨询+可视化管理工具”，帮银行实现字段权责100%认领以及线上确认和问题自动流转，助力银行快速建立协同共治的工作机制。

三、从 “被动合规” 转向 “主动赋能”

长期以来，金融机构将监管报送视为负担，认为其核心价值是满足监管要求、规避处罚风险，很多银行在监管系统建设上投入大量资源却未能充分发挥其价值。而“一表通”作为银行经营合规的“全景监测仪”，不仅通过转换工具可生成 EAST、1104 等各类监管报表，逐步替代原有报送体系、减轻银行报送负担，而且“一表通” 沉淀的全量、高质量明细数据，也可为银行的经营决策提供强大支撑，例如通过分析客户交易行为数据优化产品设计、借助贷款风险数据完善风控模型、利用区域业务数据制定差异化营销策略等，通过鼓励大家把数据用起来，在使用中不断优化数据质量。

中软融鑫的“一表通”系列服务方案不仅可协助银行实现一表通与EAST、1104 等系统的顺利切换，后续将基于沉淀的全量明细数据为银行定制客户风险画像、进行信贷投放分析等数据价值挖掘，真正让监管数据赋能经营决策。

“一表通” 的全面推广，标志着我国金融监管正式进入 “数据驱动” 的新阶段，2025-2027年为银行的双轨并行期，银行可通过自动比对工具校验 “一表通” 与原有系统的差异，后续将逐步进入停报期与全面替代期，最终实现 “一套数据满足所有监管需求” 的目标。正如金发〔2025〕20 号文所强调的：“一表通” 建设不仅是监管要求，更是银行数字化转型的重要契机。

作为深耕金融监管统计领域近30年的服务商，中软融鑫将持续以 “专业咨询 + 技术赋能” 的双重能力，陪伴银行机构完成从思维转型到系统落地的全流程建设。在监管数字化转型的浪潮中，我们愿与所有银行客户携手，以思维领先推动实践领先，共同打造 “一表通” 建设的行业标杆。

附：近期“一表通”最新发文动态

01

11月份，金监局统计与风险监测司发布通知对“一表通”报送频度和时间要求进行调整，核心要点总结为两点：

银行需要生成报送的报文共84张，全量70张，增量14张，增量集中在交易类数据、受托支付和分户账变a动。其中对于7.9信贷资产转让，首期报送仍然有效的全量，第二期开始报送增量。

政策性银、大型银行、股份制银行有6张表为月报、T+8报送，剩余均为日报T+3报送。对于其他银行，所有表均为T+1按日报送。

02

根据金发2025年20号文，对于“一表通”数据生成相关监管报表和监管数据，数据质量核验后符合条件的，经监管同意可以只报送“一表通”数据，停报有关监管报表。目前“一表通”的推进节奏明显加快——浙江地区已试点EAST“一键转换”，1104报表转换覆盖范围也扩大到40余张。但随之而来的“口径差异”“数据校验”问题也大幅增加。